Расширенная ответственность производителя и переход к экономике замкнутого цикла стремительно превращаются из теоретических концепций в жесткую экономическую реальность. «Для одних компаний это новые вызовы и издержки, для других – окно возможностей», – уверен директор ООО «ЭКО КОНСАЛТ» Кирилл Ершов.
«ЭКО КОНСАЛТ» – юридическая компания, но с узкой и очень востребованной специализацией. Компания занимается тем, что на профессиональном сленге называется «экологическим консалтингом».
«Исторически сложилось так, что штатные экологи на предприятиях отлично справляются с текущей отчетностью, но как только дело доходит до правоприменительной практики, особенно на стыке интересов разных ведомств (Росприроднадзор, Роспотребнадзор и другие), наступает коллапс. Выясняется, что нужен не инженер-
эколог, не инженер по охране труда, а юрист, понимающий химию производственных циклов и логику контролирующих органов. Мы работаем именно на этом стыке – занимаемся разработкой природоохранных проектов, лицензированием работы с опасными отходами и – что сегодня наиболее актуально – помогаем компаниям-утилизаторам вступать в реестр».
Спрос на таких специалистов с компетенциями в юридическом, экологическом и санитарно-эпидемиологическом полях возник около десяти лет назад, когда государство стало требовать исполнения закона о санитарно-защитной зоне, принятого еще в 1995 году, и параллельно было введено обязательное лицензирование в сфере обращения с опасными отходами.
«Я тогда работал в крупной компании, которая занималась вывозом
мусора. Мне пришлось лицензировать всю группу: 15 юридических лиц разом. Сделал и понял: во-первых, это невероятно интересно, во-вторых, рынок практически пуст, – вспоминает Кирилл Ершов. – Я почувствовал потенциал этой ниши, поэтому в 2016 году мы с партнером и открыли
«ЭКО КОНСАЛТ».
За это время в компанию обратились около 800 предприятий. Сегодня ключевая услуга в портфеле «ЭКО КОНСАЛТ» – включение в реестр утилизаторов. С 1 января 2024 года в России заработал обновленный механизм системы расширенной ответственности производителей и импортеров (РОП). Суть его проста: каждый, кто производит товар в упаковке или ввозит его в страну, обязан обеспечить утилизацию либо собственными силами, либо заплатив экосбор, либо купив справку об утилизации у того, кто включен в реестр. Обязанность возникает, если производственное или торговое предприятие производит товары в потребительской упаковке, импортирует товары или упаковку, заказывает упаковку у стороннего производителя либо производит ее самостоятельно и поставляет на рынок. Однако многие до сих пор не знают о РОП или не осознают, что закон касается их напрямую.
«Иногда ко мне приходят клиенты и говорят: «Нашей продукции нет в перечне правительства». Но как только мы смотрим на упаковку, выясняется, что она-то как раз в перечень и входит. Даже если вы производите что-то сверхъестественное, но заворачиваете это в картон или пластик – вы в системе. Игнорирование этого факта ведет к серьезным штрафам».
Для утилизаторов включение в реестр – это пропуск в новый сегмент рынка РОП. Однако процедура вступления в реестр требует скрупулезного соблюдения нормативно-правовых требований и подготовки внушительного пакета документов.
«На практике мы часто видим отказы из-за недостоверных сведений или технических несоответствий в документах на оборудование. Чтобы не столкнуться с возвратом документов, нужно понимать специфику верификации данных надзорными органами. Однажды к нам обратился клиент, который трижды получал отказ на вступление в реестр утилизаторов. Мы посмотрели его документы и поняли: он просто неправильно описал свою технологическую цепочку. Не соврал, а именно не смог объяснить регулятору, что конкретно он делает. А мы смогли».
В этом, собственно, и заключается эксклюзивность – не в уникальной услуге как таковой, а в способности «переводить» с языка реального производства на язык нормативных актов и обратно. Кроме того «ЭКО КОНСАЛТ» может не только подготовить документы, но и провести необходимые исследования (есть собственная аккредитованная лаборатория). Для клиента это означает, что ему не нужно искать субподрядчиков: все делается в одном месте, одними руками. И весь этот процесс – часть экономики замкнутого цикла.
«Экономика замкнутого цикла, на мой взгляд, – хорошо забытая советская система рационализаторства и бережливого производства. Сырьевая база во многих сферах может и должна восстанавливаться. Пример с металлоломом всем понятен, но и другие материалы тоже можно возвращать в товарооборот. Стекло, полимеры, текстиль – все это может совершать полный круг. Коммерческая логика простая: сэкономленные деньги – это фактически заработанные. Когда государство видит, что система эффективна, оно подключает науку, и та находит новые способы еще большей экономии. И задача бизнеса – участвовать в этом осознанно, а не прятаться от сборов и штрафов».
По мнения Кирилла Ершова есть несколько ключевых направлений, по которым будет развиваться рынок в ближайшие годы. Прежде всего неизбежно ужесточение контроля. C марта 2026 года введена административная ответственность не только для производителей и импортеров, но и для утилизаторов. За незнание правил уже штрафуют предметно: от 70 до 150 тысяч рублей для юридических лиц, если не сдали отчетность, и до трехкратного размера экосбора – за несвоевременную уплату.
«При обсуждении климатических проектов и внедрения ЭЗЦ мы часто забываем о реальном лесовосстановлении. Если на месте массовых вырубок ничего не сажать, то через 50 лет никакие мощности по переработке не спасут – сырья просто не будет. Кроме того, будущее ЭЗЦ также за внедрением культуры раздельного сбора в каждое домохозяйство. Ведь большая часть отходов – это ТКО. Без населения этот вопрос не решить. Поэтому мы продолжим не просто оказывать услуги, но и активно участвовать в формировании цивилизованного рынка обращения с отходами на Урале и по всей стране».
Еще один ключевой тренд по мнению Кирилла Ершова – консалтинг станет комплексным. По мере того, как регулирование усложняется, а нормативы повышаются, бизнесу все труднее обходиться разовыми услугами. Растет запрос на подрядчика, способного закрыть полный цикл. Те, кто сумеет выстроить такую компетенцию, рискуют стать наиболее востребованными консультантами десятилетия.
«Мы расширяем перечень услуг, потому что государство категорировало все предприятия по степени опасности. Рынок консалтинга в этой сфере зреет: если раньше это были точечные услуги, то теперь клиенту нужен полный цикл – от аудита до внедрения решений. Мы можем это предложить, и наш опыт, накопленный за время смены нескольких глав надзорных органов и неоднократных изменений законодательства, позволяет находить выходы даже из, казалось бы, тупиковых ситуаций», – резюмирует директор «ЭКО КОНСАЛТ».
erid: 2SDnjeBTEQr
ИП Ершова Татьяна Николаевна
ИНН 666404022750
Email-рассылка
Прямая ссылка на оформление email-рассылкиРаз в неделю мы отправляем дайджест с самыми популярными статьями.
